第20届AAOU年会在昆明召开，我校有多篇学术论文入选

第20届AAOU年会于2006年10月11日—14日在云南昆明召开，来自世界22个国家的近300名代表参加了由云南电大承办的本届年会。我校党委书记兼校长张俊芳教授、现教中心主任张光教授、教学指导中心于来虎教授、科研处张二勤副研究员、秦皇岛电大胡静出席了会议。

国务委员陈至立和教育部部长周济专门为大会发来贺信，充分表达了中国政府对发展现代远程教育、促进亚洲地区开放和远程教育合作的高度重视。中国科协副主席韦钰博士在开幕式上代表中国科学技术协会进行了发言，韦钰回顾了远程教育发展的历程，阐述了科学技术与远程教育相互促进、协同发展的辩证关系，从科学技术促进教育发展的角度论述了科学技术为远程教育带来的鲜活生命力。

本届年会围绕着“开放远程教育中使用新技术的反思和展望——战略、成本、效益、效果”主题，以主题发言、专题讨论、大会交流、平行会议等多种形式进行了广泛的学术交流。

会议邀请了联合国教科文组织教育事务助理总干事、英国开放大学前任校长、英联邦学习共同体主席丹尼尔爵士、美国宾夕法尼亚州立大学成人教育学院远程教育专家、《美国远程教育》杂志主编和国际远程教育权威人士莫尔教授、德国奥登堡卡尔．万．奥斯凯大学远程教育经济学研究专家托马斯先生和韦钰博士作为大会主要发言人。主题发言人从不同的视角探索了开放与远程教育在选择、应用新技术过程中面临的新问题。

约翰．丹尼尔爵士在会上作了题为“21世纪高等教育的扩展：开放教育的角色”的主题发言。丹尼尔教授认为：发展中国家高等教育入学人数在可预见的未来将持续快速增长。公立高等大学的面貌将改变。一些快速扩张的私立、商业营利性教育机构会更多地利用以教育技术为媒介的教育形式进入高等教育。如何在开放与远程教育中选择使用新技术，如何达到战略、成本、效益、效果的多方面共赢？丹尼尔教授运用了大量丰富而详实的事例向与会嘉宾提供了具体可行的解决方案。接着丹尼尔教授用一系列反问引起与会者的极大关注：远程教育的增长会真正使教育变得更加开放？开放大学怎样确保更广泛地使用电子学习而不会给学习者带来困难？开放教育资源的利用活动会保证高质量、低成本的学习资料的供给？开放大学怎样使自己面对这个新的世界？这一系列极具现实意义的发问让大家陷入了深思。紧接着，丹尼尔教授妙语连珠运用自己多年的研究实践和心得体会为大家分析了解决方法。

美国宾夕法尼亚州立大学教育学教授麦克．穆尔教授作了题为“开放与远程教育中新技术的选择与应用”的主题发言。麦克．穆尔教授从一个教师的角度讨论远程开放学习中教与学的变化。他认为，当今年轻人对高等教育的基本需求并没有减少，而成人为了不断革新工作中的技能，学习需求又持续增长。美国大约有40%的成人参与正规学习。用电视进行教学的手段正在逐渐衰退，而通过互联网的在线学习势头强劲。不过，通过新一代多媒体互动模式学习的年轻成人增长很快。它反过来又带动了人们对互动模式远程学习的期望。普遍的教育哲学是建构主义，新技术使建构主义理论在远程教育中得到了确立。建立和帮助学习社区对于大多数远程教育工作者是一个新的挑战。他说通过演讲提出这一问题的目的在于促进对问题的讨论和交流。

中国科协副主席、中国工程院院士、原教育部副部长韦钰博士做了题为“信息技术与教育”的主题发言。她谈到，在世纪之交，人们曾对ICT和互联网技术的发展做过许多预测，如：技术将会以惊人的速度发展和改善；越来越多的人可以更方便地接受海量的信息；网络资费会变得更加便宜。这些预测基本上是正确的。中国现有1.3亿网民，80多万个网站，互联网和通讯技术的发展的确加快了信息、资金、物品的流动速度，产生了新的产业和盈利方式，并在一定程度上影响和改变着社会的生活方式和民意的表达方式。

人们也曾经预测过，教育会发生飞跃，教育将会发生根本性的变化。教育的确在进步，但是，根本性的教育变革并没有发生，教育跨越式的发展主要体现在数量上，而不是质量上。对运用新技术的效益及其产生的负面效应，反而引起了社会的关注、忧虑、甚至抨击。问题出在那里？这是我们应该总结和反思的问题。

韦钰博士认为，问题产生的主要原因是我们缺乏对教育规律的认识和对教育变革的科学研究。实际上，技术只是一种工具，一种去实现我们教育思想和方法的工具。运用新技术不是目的，在特定的社会背景下，运用新技术去实施良好的教育，培养我们所需要的人才才是目的。例如：正是因为信息成为洪灾，我们要培养学生综合思维能力和应用信息的能力；探究式学习方式成为当今教育改革的主要方向，在探究式教育中，师生之间、学习者与学习者之间的互动和合作成为必不可少的环节；有效的学习要求尊重学习者的个体差异，要有一定的学习环境，让学习者动手、动脑；脑科学的研究揭示了社会情绪能力培养的重要性，培养社会情绪能力需要在社会实践中培养；不论什么教育改革，教师的引导作用都是教育质量保证和提高的关键，教师素质不会因技术的发展而自动改变。

实践提示我们，必须要把盲目建设硬件的热情转到对教育改革的研究和实施上来。韦钰博士指出需要考虑如下一些问题：① 现代远程教育的概念应该扩展为运用互联网技术和通讯技术进行的所有非面对面的教育活动。② 新技术是为新的教育思想和实践服务的。只有在改革了的教育中，它才能起到重要和正确的作用。③ 远程教育不仅不能满足于所有信息的提供，甚至不能满足于好的课程的提供，而需要研究如何提供各种教育的支持服务。④ 应该千方百计支持教师培训和对教师进行在线的互动式的支持服务。⑤ 建立不同形式，不同层次和不同对象之间的交流和共享平台，扩大培训者和学习者平等分享信息和共同建设资源的机遇。

马来西亚瓦瓦山开放大学校长邓立真博士作了题为“对数字时代开放远程教育发言规划的再思考”的主题。他认为，考虑到亚洲远程教育者对新技术的使用所显示出来的兴趣和热情，应该让大家重新审视一下远程教育规划的标尺。在基础设施建设仍然不足，还不能有效和有效益地使用这些新技术的环境下，许多试图使用新技术的证据看起来显示了没有严格计划，使用这些技术充满了风险和挫折。显然，加入英特网和万维网邮车发送课程和学生支持服务的热情面临挑战。

在新技术能使师生之间的单向与双向同步和异步交流的交互性得到有力结合条件下，策划人员面临的挑战为：学习效果与技术工具的选择，远程学习技术运用于具体环境中真正或设想的价值，有关上网、成本、学生支持、质量、工具的可靠性和稳定性问题。

他还认为有必要考察一下技术对开放与远程教育组织及其管理、市场和决策的影响。希望与会代表思考一下，除了需要重新设计这个新时期的教育组织之外，还需要开放与远程教育工作者重新定位和思考其作为边远贫困地区学习机会的重要供应者的作用，其主要内容为：① 生源：近30年来，远程教育的主要行动一直在寻求增加本科学习的机会。然而，近年来，更多的注意力放在了正式与非正式的非传统大学方面。经济效益的考虑进一步强化了基于机会平等的观点。新的技术给在不断变化的弱势目标群体带来了什么价值？② 课程：来自校园外的力量可能会最终迫使校园内的决策人重新审视他们的核心课程来满足用户的需要，而不是永久保持传统的惯例和信念：学术自主与自由不允许消费者有权判断选择什么对他或她是相关的、有用的和合意的。新技术使得开放与远程教育提供者没有太多的障碍就能跨国界提供教育服务。新的全球化的自由或力量会怎样影响课程？③ 学习材料、版权和知识产权：在线课程特有的性质和不断增加对知识产权政策制定提出了新的需求。从传统方面看，高等院校的知识产权政策一直集中在保护发明、教材和软件设计上。然而，对一门在线课程与另一所院校或实体的交易能力以及在另一个管辖范围内获得课程学习却带来了新的所有权问题。学校需要有什么样的政策指南来保护和保留知识产权？④ 经费：新技术的使用和成本标准可能需要新的和额外的资金来源。新技术的使用会增加成本，在利用技术力量扩大上网和寻求资金途径之间就可能出现一种紧张关系。上网费用可能只有特权较多的人才能支付得起。我们的计划性项目是否应该从历史、社会、经济和地理区位的角度，进一步认识和补救那些在边沿地区被剥夺了学习机会的人？⑤ 伙伴关系：在以学生为中心、学习方法灵活，以技术为驱动，学生可以来自全球任何地方的教育环境中，教育机构希望完全独立运作，无视来自政府的，尤其是客户的压力和影响是不可能的。各种合作、合并、联合的许多因素都需要考虑。谁是新的合作伙伴？我们怎样处理这些伙伴关系？⑥ 市场：近几年的发展已经目睹了高等教育正在从国家向民众提供的公共服务转变为由国家从一定的供应商那里购买的商品再提供给社区居民，而且，还作为一种出口服务提供给海外的客户。在一个“社会产品”在喧闹中被商业化了的条件下，会有道德问题要面对吗？⑦ 质量：电子学习的质量保证在国际上一直是一个被关注的焦点。技术的进步引起了提供远距离服务指数的上升。许多教育机构正在启动新的远程教育项目，但他们常常没有必要的经验来指导他们获得成功。质量保证政策能帮助指导新的项目，并能发挥评估工具的作用。在在线学习环境下，我们怎样测量质量？

德国奥登堡卡尔．万．奥斯凯大学远程教育研究中心副主任、远程教育经济学知名学者托马斯．赫尔斯曼教授作了题为“新技术和开放远程教育成本结构的变化”的主题发言。他认为，传统远程开放教育使用印刷教材和广播技术，其弱点是师生之间的交流反应难于进行，其成本效益是建立在媒体等同假设和规模经济潜力基础之上。新技术实现了两种不同类型的学习模式：一种更接近传统的校园教学，如远程教室和虚拟研讨；另一种是利用数字模拟功能提高学习者与学习内容的交互活动。这两种教学模式对成本结构的影响是不相同的。一方面，同步或异步模拟课程更强调师生的交互活动，它的使用增加了学习成本。另一方面，新技术也利用了资源教学方法，即通过资源共享，扩大生源，降低平均成本水平。

如果教育质量与师生交互作用有极大的关系，那么远程教学中的互动反应要求必然会变得重要。从低收入阶层来说，运用新技术的远程教育面临成本增加，新的教学形式把成本提高到超出传统远程教育的市场成本。如果师生交互活动的问答形式需求要继续进行，远程教育怎样重新获得一些失去的成本效益呢？有两点需要考虑：联合办学与学习材料的共享。远程开放教育一直被看成是一个系统，显然，并不是系统所有的组成部分都需要在同一个教学领域中扮演主角。通过联合办学，降低教学成本或开拓新市场就能产生系统整体的作用。同时，学习目标管理力求在不同学校和学科共同使用已经开发的材料，不仅延长一门课程的使用寿命，而且开发课程的固定成本就可以分摊到不同的学科领域。

本届大会共收集了339篇论文摘要，收录132篇论文全文。大会交流50多篇。大会为所有与会者提供了学术交流的场所。我校被收录学术论文6篇：《高新技术还是适用的技术—对现代远程教育的技术观的理性思考》省电大提交、《远程开放教育的教学资源设计》省电大提交、《Comparison of CSU and HEBEIRTVU’ s Development of Distance Learning and Evaluation and Assessment》省电大提交、《信息技术环境下对远程高校教师队伍建设的思考》省电大提交、《论“试点”环境下现代教育技术中心的职责》沧州电大提交、《在全球化前景下对开放教育办学模式中公平与效率的思辩》秦皇岛电大提交。在大会交流中，不同国家和地区的代表在广泛交流的基础上加强了了解，增进了友谊，同时也为我校与亚洲地区开放和远程教育开展进一步合作奠定了基础。

我校科研处备有本次AAOU年会的会议资料，有参考者可与科研处联系。

河北电大科研处

                                  2006年10月26日