教育公平与和谐社会


   本次人大提出了一个词汇,叫做“和谐社会”。那么,什么是和谐?词典里是这样解释的:配合得适当和匀称。那么和谐社会我的理解就是各方面关系融洽、发展均衡、公平自由、运行良好的以人为本的社会。而建设一个这样的社会不是像创造一个词汇那么简单,她需要我们付出艰辛的努力,那么,要建设和谐社会首要和最根本的问题又是什么呢?

   本人认为,首要、最根本的问题是教育。因为,受教育是每个公民最基本的权利,教育是造就国家管理者、建设者的基础,教育是关系到整个民族素质提高的决定性因素,教育又是和谐关系、化解矛盾的最直接手段。

   谈到教育,我们就不能不全面分析我们的教育存在的问题,相信很多人对现如今的中国教育现状仍然是一头雾水,中国的教育怎么了?而真正清楚我们的教育存在的问题的权利部门却又没有或者不愿或者不敢正视这些问题,因为几年来面对着公众的疑问甚至是置疑,我们的教育部门、我们的政府没有给公众一个合理的解析,或避重就轻,或顾左右而言他,甚至拿出一些奇谈怪论来欺骗民众,这些年我们虽然在教育上进行了一些所谓的改革,也投入了大量的人力财力,但是我们仍然没有抓住主要矛盾。

   那么教育的主要矛盾是什么?公平的受教育权是宪法赋予每个公民的权利,政府也承认,享受公平教育是每个公民所应该享受到的福利。然而,目前我们国家的基础教育和高等教育所存在的问题已经严重影响到公平与和谐,对于教育不公的问题我们非但没有很好解决,在某些方面却越来越严重,我们甚至做出一些很奇怪的决策来掩饰一些矛盾,我们的一些做法让公众很难理解,但是我们仍然我行我素。
基础教育我们实行的是九年义务教育,九年义务教育本来是惠及全体国民的好事,但是我们的基础教育现状又是什么样子?

   几十年前我们没有实行九年义务教育,但是我们的基础教育除了向学生收取课本费之外几乎没有其它费用,而现在除了书本费之外的各种费用名目繁多,什么微机费、语音费、课桌使用费、取暖费,不让收学费那就受杂费,这也罢了,还有什么赞助费、捐资助学费、借读费……我们就不明白了,经济落后的时候我们能够上得起学,经济发展了我们上学怎么成了问题了呢?在这种状况之下,一些富裕的或者有地位、有权利、有关系的家庭的子女就自然有了一种优越感,而另外的孩子必然有了低人一等的感觉。

   当全国大量的农民兄弟进入城市开始他们新的生活的时候,难以避免的是他们的子女也需要跟随他们进入城市,有许多还是在这个城市结婚生子的,当他们的孩子到了一定年龄,上学,就是必须面对的问题。国家规定,孩子在居住地就近入学是他们的权利,然而,这是不可能的,农民兄弟的子女是很难进入那些学校读书的,即使进入,也需要付出比其他人多得多的费用。他们很无奈,但他们也很坚强,于是自己办起了“打工子弟学校”,然而,这些打工子弟学校的命运又如何?

   有些事情总是让人百思而不得其解。在一些经济比较发达的地区,高中教育应该能够满足人们的需求,然而偏不。某县年初中毕业学生大约在八九千人,而高中仅仅招生三千人,有人说“考高中比考大学还难”,剩下的那些人怎么办?有考中专的,有考技校或者职业高中的,但是仍然有部分人无学可上。怎么办?只要有钱就有办法,于是,各个高中都招收“自费生”,只要交 9000 元就可以上高中,于是本来 50 人的教室就要坐进去 70 多人。你能要求那些交了 9000 元和其他学生是一个心态吗?

   而我们的高等教育呢?就连台湾我们都坚定不移地强调是“中国不可分割的一部分”,可是在高等教育的问题上为什么还要各自为政?还要划分出各种条条框框?北京市的高考录取分数比河南、山东等地低 100 多分、比其它地方也低很多的事实已经引起了人们的不满,全国高考录取分数的不统一很多人都颇感不解,对这个问题我们又是如何对待的呢?有人提出了“北京市学生素质高”的可笑理由,作为教育部门又搞出了地方自主命题考试的招数。那么,北京市的学生比其它地方的学生的素质又高在哪里?高出多少?地方自主命题似乎高考分数就没有了可比性,但是北京的高校在北京市招生数千名而在河南、山东仍然招生不足百人,分数又能改变什么?这种自欺欺人、劳民伤财的做法又能改变什么?你想过这些付出不同代价、遭受不同待遇而上同一所学校的学生将来掌握了权力之后能够公平对待社会吗?

   这种不公平的大环境已经严重影响到了老师和学生的心理。家有学生的家长,我不敢说大部分有这样的体会,但相当部分感到担忧,现在有多少学校已经形成了这种风气:教师节学生给老师送花、元旦为老师买贺卡已经不稀罕,加入小先队、入团也要给老师送礼,到了初高中,请老师吃饭、送老师购物卡也成了惯例,“我凭什么关心你的孩子”成了个别老师的要求家长送礼的非常实在的理由了,所以有许多学生这样说,“老师关心谁?谁有钱关心谁!”听到这种话,我感到很悲哀。

   教育的公平是最根本的公平,也是最基本的公平,很难想象,一个受过十几年不公平教育的孩子,当他踏上社会之后会公平地对待社会,孩子是祖国的未来,我们祖国的未来就是掌握在这些孩子的手中,在这种环境下成长起来的一代掌握了国家的未来,真的不敢想象将来会怎样。在反腐败的问题上,我们曾经发现过 59 现象,而现在出现的 29 现象,是不是值得我们去认真思考一下其根源在那里?

   建设和谐社会,有许许多多的事情要做,但必须抓住首要问题,解决急待解决的问题,抓住根本问题,为今后工作奠定基础。抓首要问题,就是找准切入点,教育问题不比其它社会关系问题更复杂,而其影响的深远和意义的重大又比其它社会关系更重要,而解决公平教育相对又显得简单一些,比如高考分数,全国统一考题(因为是一个教育大纲),划定一个分数线(因为是统一课本),简单易行,虽然损害了小部分人利益(其实没有损害,只是把大部分人应该得到的利益又还给了他们),而且能够得到大部分人的支持,在这个基础上再探索自主招生问题才会来得更合理、更准确(因为统一标准之后,无论是学校还是学生都会对自己有一个准确定位,不会出现像现在艺术院校招生中那种盲目碰运气的现象)。

   建设和谐社会,希望不要仅仅是玩文字游戏(就像有人专门玩数字游戏一样),希望不要演掩耳盗铃的把戏(就像高考搞什么各地自主命题一样),真正把我们的国家建设成平等自由、充满关爱、运行良好的社会,就不能因为贫富、因为出生地、因为工作性质等等而把公民划分出三六九等,尤其是教育。